“英勇頑強岱崮連”幹部戰士在演唱(chàng)《三大(dà)紀律八項注意歌》。
我(wǒ)們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。中(zhōng)國共産黨作爲百年大(dà)黨,在革命、建設、改革的各個曆史時期特别是在重要曆史節點,高度重視并适時開(kāi)展對全黨的紀律教育,積累了豐富經驗,保證了我(wǒ)們黨不斷從勝利走向勝利。
建黨之初就高度重視
建黨伊始,紀律就被視爲黨生(shēng)存與發展的重要條件。黨的一(yī)大(dà)通過的第一(yī)個綱領,雖然沒有使用紀律的概念,但是包含了政治紀律、組織紀律、保密紀律的相關内容。
黨的二大(dà)制定的第一(yī)部正式黨章,專設“紀律”一(yī)章,規定了極爲嚴格的紀律。黨的二大(dà)通過的《關于共産黨的組織章程決議案》,明确提出黨的内部必須有适應于革命的組織與訓練,強調我(wǒ)們的組織與訓練必須是很嚴密的、有紀律的。
黨的五大(dà)通過的《組織問題議決案》第一(yī)次明确提出了“政治紀律”的概念,指出:“黨内紀律非常重要,但宜重視政治紀律。”由中(zhōng)共中(zhōng)央政治局通過的五大(dà)黨章,第一(yī)次載入“民主集中(zhōng)制”,第一(yī)次規定選舉産生(shēng)中(zhōng)央及省監察委員(yuán)會,強調“嚴格黨的紀律是全體(tǐ)黨員(yuán)及全體(tǐ)黨部最初的最重要的義務”。
這些關于紀律的規定成爲黨員(yuán)教育的重要内容。
土地革命戰争時期,武裝鬥争成爲黨的中(zhōng)心工(gōng)作。紅軍素以紀律嚴明著稱,一(yī)貫重視紀律教育。當時,抓軍紀就是抓黨紀。
毛澤東在率領秋收起義部隊上井岡山過程中(zhōng),要求大(dà)家一(yī)定要和山上的群衆搞好關系,并鄭重宣布了三大(dà)紀律;不久,針對部隊攻克縣城後侵占小(xiǎo)商(shāng)販利益等問題,他又(yòu)宣布了六項注意。
不到一(yī)年後,通過完善發展形成了最初的“三大(dà)紀律八項注意”。1935年,這些紀律條文被改編成歌曲,廣爲傳唱(chàng),成爲我(wǒ)黨我(wǒ)軍紀律教育的生(shēng)動教材。
1947年10月,毛澤東對原先各地各軍略有出入的條文作了統一(yī)規定并重新頒布,在紀律教育中(zhōng)發揮了重要作用。
延安時期:以事例強化觀念
延安時期主要是抓住3個事件進行全黨範圍的紀律教育,強化黨員(yuán)幹部的紀律觀念。
反對張國焘分(fēn)裂活動,進行“四個服從”教育。張國焘長征途中(zhōng)自恃軍事力量強大(dà)另立中(zhōng)央,大(dà)搞分(fēn)裂活動,到達陝北(běi)後仍不思悔改,隻身逃離(lí)陝甘甯邊區叛黨而去(qù)。針對張國焘分(fēn)裂主義的行徑和吸取的教訓,1938年10月,毛澤東在黨的擴大(dà)的六屆六中(zhōng)全會上強調“四個服從”的原則,後正式載入七大(dà)黨章,成爲最基本最重要的政治紀律和組織紀律,一(yī)直沿用至今。
通過黃克功事件進行嚴明紀法教育。黃克功16歲就參加革命,參加過長征,到達陝北(běi)後任抗日軍政大(dà)學第六隊隊長。1937年10月,他因逼婚不成,激憤之下(xià)槍殺了陝北(běi)公學女學員(yuán)劉茜。當時在延安有兩種聲音:一(yī)種是殺了黃克功,殺人必須償命;一(yī)種是赦免黃克功,因爲他資(zī)格老、功勞大(dà)。毛澤東在給時任陝甘甯邊區高等法院院長、黃克功案件審判長雷經天的複信中(zhōng)嚴肅指出,黃克功犯了不容赦免的大(dà)罪,如果赦免,“便無以教育黨,無以教育紅軍,無以教育革命者,并無以教育做一(yī)個普通的人”,因此中(zhōng)央與軍委根據黨與紅軍的紀律,處他以極刑,要求“對于自己的黨員(yuán)與紅軍成員(yuán)不能不執行比較一(yī)般平民更加嚴格的紀律”。黃克功事件在邊區引起極大(dà)震撼,共産黨不僅以紀法嚴明取信于民,而且以在紀法面前人人平等昭示全黨。
針對處分(fēn)劉力功進行組織紀律教育。劉力功是一(yī)個從國統區奔赴延安的知(zhī)識分(fēn)子,1938年入黨,先在抗大(dà)學習,後去(qù)中(zhōng)央黨校培訓,畢業後不服從組織安排。黨組織曾7次找他談話(huà),但他仍拒絕執行讓他去(qù)基層工(gōng)作的決定。爲此,中(zhōng)央黨務委員(yuán)會決定開(kāi)除劉力功的黨籍,并公布于全黨。時任中(zhōng)共中(zhōng)央組織部部長的陳雲專門撰寫了《爲什麽要開(kāi)除劉力功的黨籍》,在中(zhōng)共中(zhōng)央機關刊物(wù)《解放(fàng)》上發表。圍繞這個問題,延安各機關、學校開(kāi)展了一(yī)場廣泛的大(dà)讨論,極大(dà)提高了黨員(yuán)、幹部、學生(shēng)遵守紀律的自覺性。
抗戰勝利後:從事件到制度
抗日戰争勝利後,在黨領導全國人民進行偉大(dà)的解放(fàng)戰争進程中(zhōng),紀律成爲能否奪取全國政權的關鍵因素。
吸取高家堡事件教訓,加強黨的政策和紀律教育。1948年1月,時任西北(běi)野戰軍副政治委員(yuán)兼陝甘甯晉綏聯防軍政治委員(yuán)的習仲勳在給中(zhōng)共中(zhōng)央的報告中(zhōng),反映了我(wǒ)軍攻克陝北(běi)榆林高家堡時,對商(shāng)人亂沒收等破壞紀律的問題。毛澤東在報告上批語:“高家堡破壞紀律的行爲,應追究責任,并向全軍施行政策教育與紀律教育。”以此爲契機,全黨開(kāi)展了大(dà)抓紀律的工(gōng)作。
建立請示報告制度,強調“加強紀律性”。由于各根據地、各部隊長期遠離(lí)中(zhōng)央,一(yī)度存在事前不請示、事後不報告的現象,導緻各種違紀問題時有發生(shēng)。爲此,中(zhōng)共中(zhōng)央先後出台一(yī)系列文件,包括《關于建立報告制度》的黨内指示,《關于建立報告制度的補充指示》等,從而形成了正規的請示報告制度,保證了中(zhōng)央的集中(zhōng)統一(yī)領導。特别是1948年9月8日至13日召開(kāi)的中(zhōng)共中(zhōng)央政治局擴大(dà)會議,立了規矩,着重強調了加強紀律性問題,會後向全黨全軍發布了著名的四句話(huà)口号:“軍隊向前進,生(shēng)産長一(yī)寸,加強紀律性,革命無不勝。”全黨全軍遵守紀律的自覺性極大(dà)提高,這爲最後的戰略決戰、奪取全國勝利提供了重要保證。
新中(zhōng)國成立後:拉開(kāi)紀律教育大(dà)幕
新中(zhōng)國成立後,黨内違反政治紀律和組織紀律的行爲有所擡頭,黨的紀律建設處于更加複雜(zá)的内外(wài)環境,面臨更爲嚴峻的挑戰。以共和國第一(yī)反腐大(dà)案爲開(kāi)端,拉開(kāi)了執政黨紀律教育的大(dà)幕。1951年11月,查處了劉青山在擔任中(zhōng)共天津地委書(shū)記、張子善在擔任天津行署專員(yuán)期間的嚴重腐敗問題。1952年2月10日,河北(běi)省人民法院召開(kāi)公審大(dà)會,以貪污罪判處劉青山、張子善死刑,産生(shēng)了極大(dà)的震懾作用。以高饒事件爲突破口,嚴肅黨的政治紀律,維護全黨的團結統一(yī)。1953年,時任國家計劃委員(yuán)會主席的高崗與時任中(zhōng)共中(zhōng)央組織部部長的饒漱石,搞非組織活動,破壞了黨的團結和集中(zhōng)統一(yī)。1954年,黨的七屆四中(zhōng)全會通過《關于增強黨的團結的決議》。1955年,黨的全國代表會議通過決議,撤銷高崗、饒漱石黨内外(wài)一(yī)切職務,開(kāi)除出黨。會議還決定成立黨的中(zhōng)央和地方監察委員(yuán)會,與新中(zhōng)國成立初期建立的紀律檢查委員(yuán)會相比,其地位更高、權限更大(dà),更有利于加強對全體(tǐ)黨員(yuán)特别是對黨的高級幹部的監督。對高饒事件的處理給全黨敲響了警鍾,使全黨進一(yī)步認識到黨的團結是黨的生(shēng)命,黨的政治紀律是不可觸犯的高壓線,任何時候都必須同黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。改革開(kāi)放(fàng)初期,我(wǒ)們黨針對“文化大(dà)革命”及其結束後不正之風逐步蔓延的狀況,部署嚴厲打擊各種違紀違法行爲,進行全面整黨,純潔黨的組織,整肅黨的紀律,恢複黨的優良傳統作風,同時針對此前黨規黨紀遭到嚴重破壞的狀況,着力建立健全黨内法規。十二大(dà)黨章明确規定:“共産黨員(yuán)必須自覺接受黨的紀律的約束”,“堅決維護黨的紀律,是黨的每個組織的重要責任”。這部黨章還對紀律處分(fēn)的原則、種類、程序,對黨的紀律檢查機關的領導體(tǐ)制、地位作用、職責任務、工(gōng)作權限等作出明确規定,從而以黨的根本大(dà)法的形式,爲新時期加強黨的紀律建設提供了根本遵循。1980年2月,黨的十一(yī)屆五中(zhōng)全會通過的《關于黨内政治生(shēng)活的若幹準則》,以簡潔、準确、規範的文字作出12條規定,對于堅持民主集中(zhōng)制、加強黨的政治紀律、正确處理黨内各種關系,發揮了長久深遠的重要作用。
來源:學習時報