近日,中(zhōng)央人民廣播電(diàn)視台《新聞聯播》以及《新聞直播間》等欄目相繼報道了康旅集團普達措國家公園景區。央視媒體(tǐ)深入位于景區腹地的自然村(cūn)落——浪茸村(cūn),就景區多年堅持的反哺幫扶機制給當地村(cūn)民百姓生(shēng)活帶來的實惠和改變進行了詳細報道。
2007年,香格裏拉普達措國家公園正式挂牌,康旅集團迪慶州旅遊集團作爲景區的主要經營負責企業,曆經十多年的運作,成功打造出集生(shēng)态保護、社區發展、企業受益于一(yī)身的發展模式。這不但讓國家公園的品牌效益不斷彰顯,轄區内的村(cūn)落更是在企業的帶領下(xià)文旅融合發展,助力鄉村(cūn)振興,使周邊村(cūn)落百姓成爲國家公園的受益者、保護者和參與者。
資(zī)金反哺,助推村(cūn)民緻富
普達措國家公園轄區涉及3個村(cūn)委會23個村(cūn)民小(xiǎo)組,870多戶村(cūn)民。國家公園挂牌之前,村(cūn)民大(dà)多放(fàng)牧爲生(shēng)。粗放(fàng)式的觀景遊初現端倪,一(yī)些村(cūn)民在景區擺起燒烤攤,取得微薄的收入,改善家庭經濟狀況。
從國家公園挂牌之初就參與工(gōng)作的普達措旅業分(fēn)公司副總經理楊留陽對挂牌之前社區居民的狀況記憶猶新。“十多年前,周邊社區居民能上學的非常少,居住條件差。文化水平不高,所以很少有人外(wài)出工(gōng)作,自發開(kāi)展的旅遊經營活動不規範,收入并不高。”他說,剛開(kāi)始引導村(cūn)民馬匹下(xià)山,撤出燒烤攤的時候,社區的居民想不通,他們覺得公司行爲切斷了本就微薄的收入來源,遇到了一(yī)些阻力。
國家公園挂牌後,迪慶州旅遊集團開(kāi)啓了旅遊收益反哺社區的政策。根據2008年拟定的《普達措國家公園旅遊反哺實施方案》對公園周邊社區實施資(zī)金反哺,大(dà)大(dà)改善了居民收入狀況。2008年至2013年公司投入第一(yī)輪反哺資(zī)金2793.6萬元,2013年至2021年7月反哺資(zī)金約14000萬元。
“兌現了承諾,生(shēng)活有了保障,村(cūn)民覺得踏實,對生(shēng)态文明有了更深的理解。原本對‘神山聖湖’充滿敬畏的社區居民,保護意識更強。”楊留陽說。“國家公園統一(yī)經營後生(shēng)态效益明顯,公園内的濕地及森(sēn)林植被得到良好恢複,保護好了自然生(shēng)态,空氣潔淨,屬都湖早在2009年就已恢複至Ⅱ類水質,直至現在,清幽的綠水滋潤着青山,生(shēng)态之美讓人歎服!”
旅遊收益反哺社區政策的實施并非單純的把社區居民從旅遊經營活動中(zhōng)脫離(lí)出來,而是讓社區居民改變傳統的依靠消耗生(shēng)物(wù)資(zī)源生(shēng)存的生(shēng)活方式,深度參與景區建設,形成環境保護意識。
教育幫扶,促進社區居民就業
除了資(zī)金反哺,企業還對社區居民教育進行補貼,并适當解決居民就業問題。這種機制的建立,從“輸血式”幫扶衍生(shēng)到“造血式”幫扶,社會效益凸顯。
社區居民益西回憶起國家公園成立之前的生(shēng)活狀況,感慨:“小(xiǎo)時候,和家人們養牛,假期就撿松茸賣,交學費(fèi),買學習用品。”益西總以爲自己和村(cūn)子裏的其他孩子一(yī)樣,要到家裏補充勞動力,或者因交不起學費(fèi)和生(shēng)活費(fèi)失學。“沒想到,考上中(zhōng)專以後景區每年都給我(wǒ)們2000元的補助,我(wǒ)的生(shēng)活費(fèi)夠了,能夠繼續上學,既讓人歡喜,又(yòu)覺得拿補助上學不可思議。”
每年公司都會拿出10萬元左右資(zī)金對社區考取大(dà)學的學生(shēng)們進行獎勵,截至目前,累計發放(fàng)助學獎勵65萬元。教育獎補讓辍學現象得到了明顯改善,現在村(cūn)子裏不但有本科生(shēng),還有多名研究生(shēng),這也給景區管理公司輸送了人才。
長效幫扶機制建立,改變社區生(shēng)活面貌
景區公司的成立,解決社區居民就業,每年吸納居民成爲公司員(yuán)工(gōng),提供就業崗位,讓很多居民在家門口就找到了工(gōng)作。
益西在畢業後也成了公司的一(yī)員(yuán),和170多名來自社區的員(yuán)工(gōng)一(yī)樣,像愛家一(yī)樣愛護國家公園。他們熟悉這裏的一(yī)草一(yī)木,向遠道而來的遊客朋友展示景區,展示家鄉。
經濟狀況改善了,更多人願意送孩子上學,更多家庭成員(yuán)直接或間接得到就業機會,他們有了條件改善自己的居住環境。與此同時,在反哺資(zī)金中(zhōng),有一(yī)部分(fēn)是用于社區創收性經營項目建設的,這些項目的建設配合基礎設施建設,讓普達措社區居民的生(shēng)活環境有了極大(dà)的改善。衛生(shēng)、路面工(gōng)程一(yī)改往日隻能走在泥濘道路上的狀況,飲水工(gōng)程的完工(gōng),讓居民打開(kāi)水龍頭就能喝(hē)到幹淨的自來水,背水桶塵封起來,洛茸酒店(diàn)的建設讓居民們成爲服務行業從業人員(yuán),爲遊客提供深度旅遊體(tǐ)驗和服務。
普達措國家公園完善的社區生(shēng)态補償機制和反哺社區就業機制,實現了旅遊扶貧,赢得了社區穩定,形成了經營管理良性循環,履行了企業的社會責任。普達措國家公園成爲了鄉村(cūn)振興最佳的示範景區,踐行了“綠水青山,就是金山銀山”的理念,共建共融集中(zhōng)體(tǐ)現了全面建成小(xiǎo)康社會的成色和社會主義現代化的質量,促進了國家公園的可持續發展,走出了一(yī)條人與自然和諧共生(shēng)的美麗緻富路。